O PROTAGONISMO DOS GOVERNOS NÃO CENTRAIS ENQUANTO ATORES INTERNACIONAIS EMERGENTES Claudio Machado Maia 1 Maria Luiza Roman Folle 2 Resumo: O alargamento do espaço político, no âmbito de atuação dos atores internacionais demonstra que as unidades estatais, não mais atuam como únicos agentes com habilidade, capacidade e influência na sociedade internacional. Os atores não- estatais formam conjunto emergente e heterogêneo, que desempenha protagonismo. O tema central deste estudo refere-se aos atores internacionais, delimitando-se à categoria dos emergentes, particularmente, os governos não-centrais, a exemplo dos municípios e estados federados. A revisão bibliográfica realizada apresenta noções conceituais de ator internacional, critérios de classificação, tipologias e análise dos agentes internacionais. Identifica-se governos não-centrais, aprofunda-se nos atributos de capacidade, habilidade e influência, buscando compreender as ações antecedentes que condicionam a participação não-central no cenário internacional. As considerações finais sugerem que os governos não-centrais são atores de protagonismo, pois influenciam as relações internacionais em diversas instâncias, adotando multiplicidade de mecanismos de inserção e atuação e em temas tão diversificados quanto seus interesses. Palavras-chaves: Governos não-centrais, atores internacionais, atores emergentes. INTRODUÇÃO O tema central deste estudo refere-se aos atores internacionais, delimitando-se à categoria dos emergentes, particularmente, os governos não-centrais, a exemplo dos municípios e estados federados. O primeiro e segundo capítulos apresentam o conceito de ator internacional, formulação do referido aporte conceitual e, demonstra os critérios de classificação, tipologias e a análise dos agentes internacionais, na ampliação dos atores e temas das relações internacionais. O terceiro identifica alguns governos não-centrais na Europa, aprofunda-se nos atributos de capacidade, habilidade e influência, procurando 1 Doutor em Desenvolvimento Rural, Professor Permanente do Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Políticas Sociais e Dinâmicas Regionais, Professor Titular da Universidade Comunitária da Região de Chapecó. E-mail: claudiomaia.dr@hotmail.com 2 Mestre em Direito pela Universidade Comunitária da Região de Chapecó (Unochapecó). E-mail: malufolle@hotmail.com.