El fenómeno de la globalización obliga a replantearse la eficacia de estructu- ras como el Estado-nación y conceptos como el de ciudadanía. La vida políti- ca, económica y cultural de una comunidad traspasa las fronteras nacionales debido a la interdependencia entre lo local y lo global, y hace necesarias estructuras políticas e instrumentos reguladores internacionales para garan- tizar los derechos de los ciudadanos y los principios democráticos. La inmigra- ción constituye un desafío real a un planteamiento cosmopolita de la ciuda- danía que en las ciudades encuentra su escenario más inmediato. 1 La ciudadanía es el reconocimiento social y jurídico de los derechos y deberes derivados de la participación en una comunidad social y política —un demos— basado en el territorio y/o la cultura, u otros elementos definitorios de un sentido de pertenencia o comunidad. Es un concepto más restringido que el de nacionalidad, que abarca sujetos que no gozan de los derechos ciu- dadanos en su plenitud. Como afirma Adela Cortina, 2 el concepto pleno de ciudadanía integra un estatus legal (un conjunto de derechos), un estatus moral (un conjunto de responsabilidades) y también una identidad por la que una persona se sabe y siente perteneciente a una sociedad. La identidad colectiva de una comunidad se basa en aquello que se comparte, en aquello que se tiene en común, en aquello en que se reconoce o identifica con lo común, sea una cultura, o un conjunto de derechos y libertades. En las visio- nes nacionalistas clásicas, la pertenencia a la “nación” y al “pueblo”, definido 11 Teoría . MANUELA MESA Globalización, ciudadanía y derechos: la ciudad multicultural Manuela Mesa es directora del Centro de Investigación para la Paz (CIP- FUHEM) 1 Este texto es una versión adaptada de la ponencia presentada en el Curso de Verano de la Universidad del País Vasco, “Ciudad, derechos humanos y paz”, organizado por UNESCO/Etxea y el Ayuntamiento de San Sebastián, agosto de 2006. 2 Adela Cortina, Ciudadanos del mundo. Hacia una teoría de la ciudadanía, Alianza Editorial, Madrid, 2000. Consultar también Javier de Lucas, “La integración política como condición del modelo de integración”, en Documentación Social, 2005, Nº 139, pp. 53-72.