Prosiding Seminar Nasional Hasil Penelitian 2018 206 ANALISIS KEBIJAKAN INVESTASI PEMERINTAH PROPINSI SUMATERA UTARA DI BIDANG USAHA PARIWISATA SEKTOR PERHOTELAN Ismed Batubara Dosen Fakultas Hukum Al Washliyah (UNIVA) Medan ismed.batubara@yahoo.co.id Abstrak Tujuan utama dalam penelitian ini adalah: 1). Apakah Peraturan Daerah No. 2 Tahun 2015 telah sesuai dengan prinsip-prinsip pembentukan undang-undang yang baik sebagaimana diatur dalam undang-undang No.12 tahun 2011 tentang penetapan Undang-undang dan Peraturan. 2) Apakah Peraturan Daerah No. Materi 2 Tahun 2015 telah mencerminkan prinsip-prinsip yang tercantum dalam undang-undang No.12 tahun 2011 tentang penetapan Undang-undang dan Peraturan. Tujuan penelitian adalah: 1). menganalisa Peraturan Daerah no. 2 Tahun 2015 yang telah dibuat telah sesuai dengan prinsip-prinsip pembentukan perundang-undangan yang baik sebagaimana diatur dalam undang-undang No.12 tahun 2011 tentang penetapan Undang-undang dan Peraturan, 2) menganalisis Peraturan Daerah No. 2 Tahun 2015 memiliki isi yang sama dengan prinsip yang diatur dalam undang-undang No.12 tahun 2011 tentang pembentukan Undang-undang dan Peraturan. Metode yang digunakan adalah jenis penelitian yuridis normatif. Pendekatan masalah yang digunakan adalah pendekatan patung dan pendekatan konseptual. Hasil penelitian menunjukkan bahwa perda yang dibuat hanya copy dan paste dari hukum di atas, namun sebenarnya bertentangan dengan prinsip proteksi dan kewarganegaraan. Kata kunci: perda, investasi, insentif, prinsip, dan keadilan, kesetaraan Abstrak: The main issues in this study are: 1). Is Local Regulation no. 2 Year 2015 has been in accordance with the principles of the establishment of good legislation as regulated in law No.12 of 2011 on the establishment of the Laws and Regulations. 2) Is Local Regulation no. 2 Year 2015 content material has reflected the principles set forth in the law No.12 of 2011 on the establishment of the Laws and Regulations. The research objectives are: 1). to analyze Local Regulation no. 2 Year 2015 which has been made has been in accordance with the principles of the establishment of good legislation as regulated in law No.12 of 2011 on the establishment of Laws and Regulations, 2) to analyze the Local Regulation no. 2 Year 2015 has equal content with the principles set forth in the law No.12 of 2011 on the establishment of Laws and Regulations. The method used is normative juridical research type. The problem approach used is the statue approach and the conceptual approach. The result of the research shows that the perda made is only copy and paste from the above law, but in fact it is contrary to the principle of protection and nationality. Keywords: local regulation , investement , incentive , principle , and justice, equality 1. PENDAHULUAN Kedudukan Peraturan Daerah (Perda) menempati posisi yang strategis dalam sebuah kebijakan Pemerintah Propinsi, Kabupaten/kota sebagai dasar legalitas terhadap sesuatu tujuan yang hendak dicapai dan dasar konstitusionalitas Pemerintah Propinsi Sumatera memiliki kewenangan untuk membuat kebijakan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang ada.