Ekonomi İşletme Siyaset ve Uluslararası İlişkiler Dergisi (JEBPIR) 2021, 7(2), 295-318 – Derleme Makale 295 Kamu Kurumlarında Stratejik Yönetim Sürecinde Stratejik Planların Etkinliği 1 Effectiveness of Strategic Plans in the Process of Strategic Management in Public Institutions Tuncay DÖLKELEŞ  M. Akif ÖZER  Makale Geliş Tarihi / Received :20.08.2021 Makale Kabul Tarihi / Accepted :25.10.2021 ÖZET Dünya genelinde 20. yüzyılın ortalarından itibaren stratejik yönetim kavramı geleceğe ilişkin kararların alınması, uygulanması ve sonuçlandırılması süreçlerinde aktif bir rol almaya başlamıştır. Risklerin tahmin edilerek minimize edilmesi ve buna uygun stratejilerin belirlenmesi, mevcut durum analizinin doğru bir şekilde yapılması ve benzer faktörlerin etkilerinin doğru tahmin edilebilmesi işletme ve kurumların başarıya ulaşabilmeleri için bir zorunluktur. Bunun gerçekleştirilebilmesi için stratejik planlama ve yönetiminin kurumsal bir vizyon olarak benimsenmesini gerekmektedir. Stratejik yönetim örgütün stratejik durumunun, geleceğe yönelik stratejik tercihlerinin ve faaliyetlerindeki stratejik dönüşlerin anlaşılmasını içermektedir. Geleceğe yönelik kararlar alınmasında kullanılan bir yönetim tekniği olan stratejik yönetim, bir takım kararlar alınması, alınan bu kararların uygulanması ve uygulama sonuçlarının kontrol edilmesi süreçlerinden oluşmaktadır. Gelecekte meydana gelebilecek olayları ve yaşanabilecekleri net olarak bilmek ya da tahmin edebilmek imkansızdır. Geleceğin ne getireceğinin bilinmediği bir ortamda me ydana gelebileceklerden en az etkilenmek ve belirlenen hedeflere ulaşabilmek için hem kişiler hem de kurumlar geleceklerine yönelik planlar yaparlar. İyi bir yönetimin daha doğusu stratejik yönetimin en önemli unsuru geleceğin şekillendirilmesidir. Uzun vadede kurumun vizyonunu gerçekleştirilebilmesi için, somut veriler doğrultusunda mevcut durumunun analizini yaparak stratejik yönetimin bir unsuru olan stratejik plan yapmaları ve bu planları uygulamaları, başarıya ulaşmak için şarttır. Bu çalışmada söz konusu kapsamda Türkiye‟de kamu kurumlarında stratejik yönetim süreci ve stratejik planların etkinliği incelenmektedir. Önce stratejinin anlamıyla başlanarak bir kavramsal çerçeve çizilmekte, stratejik yönetimin özellikleri ve kuruluşlara katkıları açıklanmakta, ardından da stratejik yönetim ve stratejik plan ilişkisi kurulmaktadır. Çalışmanın son kısmında ise Türkiye‟de stratejik yönetim ve planlama hususu, stratejik yönetim ve planlamanın gelişimi ve stratejik planlamada etkinlik arayışları kapsamında değerlendirilmektedir. Anahtar Kavramlar: Strateji, Stratejik Yönetim, Stratejik Plan, Kamu Kuruluşları, Etkinli k ABSTRACT From the mid-20th century around the world, the concept of strategic management has started to take an active role in the processes of making, implementing and finalizing future decisions. It is a must for businesses and institutions to succeed estimating and minimizing risks and determining appropriate strategies, accurate analysis of the current situation and estimating the effects of similar factors. To achieve this, strategic planning and management must be adopted as a corporate vision. Strategic management includes understanding the strategic position of the organization, its strategic choices for the future and the strategic turns in its activities. Strategic management, which is a management technique used in making future decisions, consists of the processes of making certain decisions, implementing these decisions and controlling their implementation results. It is impossible to clearly know or predict future events and events. Both individuals and institutions make plans for their future in order to be least affected by what may occur in an environment where the future is unknown and to reach the determined goals. More east of a good management, the most important element of strategic management is shaping the future. In order to realize the vision of the institution in the long term, it is essential for them to make a strategic plan, which is an element of strategic management, by analyzing the current situation in line with concrete data and to implement these plans. In this study, the effectiveness of the strategic management process and strategic plans in the said context, public institutions in Turkey are examined. First, a conceptual framework is drawn by starting with the meaning of the strategy, the features of strategic management and its contributions to organizations are explained, and then the relationship between strategic management and strategic plan is established. In the last part of the study strategic management and planning issues in Turkey are considered as strategic management and development and strategic planning in the quest for efficiency planning. Keywords:. Strategy, Strategic Management, Strategic Plan, Public Institutions, Effectiveness 1 Bu makale Adnan Güzel ve M. Akif Özer danışmanlığında Tuncay Dölkeleş tarafından hazırlanan, Değişen Yönetim Anlayışı, Stratejik Yönetim Ve Stratejik Planlama: Zonguldak Belediyesi Üzerine Bir Araştırma (THK Ün. SBE, Ankara 2019) başlıklı dokto ra tezinden yararlanılarak hazırlanmıştır. Çalışma Etik Kurul izni gerektiren çalışma grubunda yer almamaktadır.  Dr., Emniyet Genel Müdürlüğü, dolkeles@gmail.com, ORCID NO: 0000-0002-4688-4951  Prof. Dr., Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi, İİBF, akifozer@yahoo.com, ORCID NO: 0000-0003-2220-2271