ASPETTI CONCETTUALI DELLA VARIABILE TEMPO NEI MECCANISMI DI CATTURA DEL VALORE Elena Scopel 1 , Paolo Beria 2 1. Introduzione La costruzione di una nuova infrastruttura o servizio di trasporto, com’è noto, tende ad aumentare il livello di accessibilità nell’area interessata dall’intervento (Geurs K. T., Van Wee B. 2004), che si traduce anche in un incremento del valore dei terreni ed edifici nelle vicinanze del progetto (Bowes D. R., Ihlanfeldt K. R. 2001; Peterson G. E. 2009; RICS Policy Unit 2002; Wrigley M., Wyatt P. 2001). Questa peculiarità fa emergere una problematica di distribuzione sociale del reddito poiché mentre l’infrastruttura di trasporto viene pagata in piccola parte dagli utenti (tramite pedaggi o biglietti) e per il resto da tutta la collettività (attraverso il sistema fiscale), un suo beneficio, l’incremento del valore dei suoli, viene goduto solo da un sottoinsieme di proprietari 3 . La cattura totale o parziale, attraverso meccanismi di tassazione ad hoc, di tale valore aggiuntivo porta almeno due vantaggi. In primo luogo cerca di appianare la disparità di distribuzione del reddito sopra specificata. In secondo luogo il valore catturato può essere indirizzato a coprire parte dei costi di costruzione dell’infrastruttura o servizio di trasporto, contribuendo dal punto di vista finanziario al progetto 4 . 1 DiAP – Politecnico di Milano, Via Bonardi 3, 20133 Milano (Italy). Tel.: (+39)02.2399.5424. E-mail: elena.scopel@mail.polimi.it. 2 DiAP – Politecnico di Milano, Via Bonardi 3, 20133 Milano (Italy). Tel.: (+39)02.2399.5424. E-mail: paolo.beria@polimi.it. 3 Tali proprietari sono in grado di catturare anche parte dei benefici di eventuali inquilini tramite l’aumento nel tempo dell’affitto (una parte è tassata). 4 Aspetto importante soprattutto in periodi di crisi economico-finanziaria del settore pubblico per la costruzione di nuove infrastrutture o servizi di trasporto.