1 GT 07 – Planejamento e gestão territorial, bens públicos e privatizações, expansão urbana e as relações urbano-rurais DA ECONOMIA INFORMAL AOS ASSENTAMENTOS INFORMAIS. SEGREGAÇÃO E EXCLUSÃO COMO PROJETO. Renato Balbim 1 1 – INTRODUÇÃO A PESQUISA COMO SE DIVIDEM AS CIDADES? Apresenta-se aqui uma discussão sobre o termo informal, buscando encontrar e contextualizar conceptualizações que expliquem atributos ou qualidades específicas de fenômenos e práticas às quais a ideia de informalidade foi sendo vinculada: economia informal, setor informal, assentamento informal etc. Apresenta-se resultados parciais da pesquisa Como se Dividem as Cidades. A Invenção dos Assentamentos Informais. Fazem parte das etapas desta pesquisa, além do esforço de análise a partir de dados quantitativos, parcialmente aqui apresentado, a realização de entrevistas, a análise de documentos oficiais de agências internacionais e países, e uma análise aprofundada da produção acadêmica do tema. As discussões se orientam a partir de questões que colocam em revisão a dicotomia formal- informal, por exemplo: Como surge a ideia de que há uma cidade ou espaços urbanos informais? Como surge o termo assentamentos informais e o que significa? Quais os agenciamentos que a recente e global difusão desta noção carrega? Tendo como pano de fundo o contexto global de agravamento das desigualdades e retrocessos no combate à pobreza, a expansão da moradia em assentamentos precários – condição de aproximadamente 1 bilhão dos habitantes do globo, especialmente nos países do Sul Global – torna impreterível não apenas o reconhecimento do problema, que historicamente já acontece, mas a revisão dos instrumentos teóricos e conceituais de análise e proposição de soluções no sentido de contribuir para a elaboração de instrumentos práticos, políticas públicas, que efetivamente melhorem as condições de vida e garantam o direito à cidade para todos. 1 - SOBRE O INFORMAL Já se vão ao menos 60 anos desde que a ideia de informal e informalidade passou a ser usada nas mais diversas áreas das ciências humanas e nos debates acerca do desenvolvimento em todas as regiões do mundo e de maneiras diversas. Hora a informalidade é apresentada como sinônimo de fenômenos positivos, de relações sociais íntimas, da imaginação aplicada ao desenvolvimento e como meio alternativo para a solução 1 Doutor em Geografia Humana, Pesquisador do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA) – renatobalbim@gmail.com