J. Dešić, L. Brajković: Odnos načela javnosti zemljišnih knjiga i prava na zaštitu osobnih podataka 327 UDK: 349.418:342.738 349.418:347.152(497.5) Primljeno: travanj 2021. Pregledni znanstveni rad DOI: 10.32984/gapzh.12.1.16 Josip Dešić, mag. iur. * Luka Brajković ** KOMPARATIVNA RJEŠENJA ODNOSA PUBLICITETA ZEMLJIŠNIH KNJIGA I ZAŠTITE OSOBNIH PODATAKA U radu se analiziraju dva naizgled konkurentna načela – načelo publiciteta zemljišnih knji- ga i pravo na zaštitu osobnih podataka. Razmatra se hoće li Opća uredba o zaštiti podata- ka (GDPR) iz 2018. utjecati na pristup osobnim podatcima u zemljišnim knjigama i njihovu obradu, imaju li nositelji knjižnih prava pravo na zaštitu osobnih podataka te kojim se mje- rama takva zaštita može postići. Isto će se tako razmotriti komparativna rješenja u vezi s javnosti zemljišnih knjiga poput estonskog, švicarskog i škotskog te na koji način nove digital- ne tehnologije, osim što olakšavaju dostupnost podatcima, mogu pomoći u kontroli pristupa informacijama. Ključne riječi: publicitet zemljišnih knjiga, zaštita osobnih podataka, Opća uredba o zaštiti podataka (GDPR). 1. UVOD Publicitet stvarnih prava na nekretninama ostvaruje se putem zemljišnih knjiga. Stvarna prava imaju apsolutni učinak, ona djeluju prema svima ( erga omnes) i dužna ih je poštovati svaka osoba. Da bi zemljišna knjiga mogla ispuniti publicitetnu funk- ciju, mora biti otvorena za javnost. Javnost podataka iz zemljišnih knjiga osigurava pravnu sigurnost u prometu nekretnina i štiti prijenos prava na nekretninama od mogućih rizika. 1 Nasuprot tomu, postoji interes vlasnika nekretnine da zaštiti svoju privatnost i osobne podatke. Stoga bi pravni propisi trebali na odgovarajući način * Josip Dešić, mag. iur., asistent na Katedri za građansko pravo Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci (Assistant, Chair of Civil Law, Faculty of Law, University of Rijeka): jdesic@pravri.hr ORCID ID: orcid.org/0000-0001-9679-798X ** Luka Brajković, student 4. godine Pravnog fakulteta u Rijeci (a fourth year Student, Faculty of Law, Uni- versity of Rijeka): lbrajkov1@pravri.hr 1 Početci publiciranja prava na nekretninama datiraju još iz antičkog doba. Publicitet prava na nekretninama u to se doba davao sklapanjem pravnih poslova kojima su se stvarna prava na nekret- ninama prenosila ili osnivala. Ti pravni poslovi sklapali su se u svečanim formama, usmeno i na jav- nome mjestu, pred svjedocima, notarom, sudom ili nekim drugim javnim tijelom države, a o njima su se onda sastavljale i javne isprave. Prema Josipović 2001, 9; opširnije o povijesnome razvitku publici- ranja stvarnih prava i u svijetu i u Hrvatskoj vidjeti: ibid., 9–37, 76–81.