431 CERTIFICATION SYSTEMS OF COMPETENCE-BASED VOCATIONAL QUALIFICATIONS ON THE EXAMPLE OF THE NATIONAL VOCATIONAL QUALIFICATIONS FRAMEWORK IN GREAT BRITAIN Svetla K. Nedeva, Chavdar G. Sotirov ABSTRACT: The report presents a brief overview of the development of Vocational Education and Training in Europe and UK, in particular. Changes in government policy over the years towards vocational education in Britain are discussed. The national context and framework within which the NVQs were introduced and operate are presented. Consideration is given to the relevance of introducing competence-based type of qualifications, with the focus being on how this national framework has influenced curriculum development and opened up access to further study and qualification. KEYWORDS: vocational training, skills and competences, relevance of national vocational qualifications, employment, labour force. Въведение В страните от Европейския съюз в момента се прилагат различни програми и политики за осъществяване стратегията на Европейския съюз „Европа 2020“ за растеж, създаване на работни места, социално равенство и приобщаване. Всички те се стремят да отговорят на социално-икономическите промени и основните предизвикателства за успешно интегриране на пазара на труда и повече мобилност, пред които ще бъде изправена Европа до края на десетилетието. Борбата с повишаващите се равнища на безработица, особено сред младежите, се превръща в една от най-важните задачи пред европейските правителства. На същия риск са изложени и много възрастни с по-ниска или несъответстваща на съвременните реалности квалификация. Професионалното образование и обучение в Европа преминава своята повратна точка още през 1990. Налице са множество правителствени инициативи, насочени към необходимостта от нова система, за да се подобри нивото на квалификация на работната сила, за да се осигури нейната конкурентоспособност на пазара на труда в Европа. Неспособността на бившите социалистически страни да разчитат на евтина работна ръка, както това е ставало преди разпадането на плановите социалистически икономики принуждава правителствата да осъзнаят необходимостта от подобряване на качеството на компетентност на работната сила. Повтаряща се тема в тези инициативи е акцентът, поставен върху участието на работодателите повече в процеса на образование и обучение, което води до повишаване на тяхната отговорност в тази дейност. Проблемите са, че представителите на бизнеса невинаги разглеждат образованието и обучението на своя персонал като инвестиция. Правителствата на страните в Европейския съюз признават тези проблеми и създават нови организации и въвеждат нови политики и програми за справяне със слабостите на професионалното образование и обучение. Няколко европейски проекта са насочени към възможности за осигуряване на прозрачност на формалното и неформалното учене, като целта е да се постигне широк консенсус по отношение на придобиването на стойностни измерения и присъждането на кредити за индивидуалните компетенции и знания. Те са в унисон със стратегическите насоки на Европейската общност "За популяризиране на Европа на знанието, чрез развитие на европейското пространство на сътрудничество в областта на професионалното образование и обучение и за подкрепа на политиките на държавите членки относно учене през целия живот и развиването на знания, способности и компетенции, насочени към насърчаване на активна