EKO-REGIONAL, Vol.3, No.1, Maret 2008 51 ANALISIS PROGRAM BANTUAN PENGEMBANGAN USAHA EKONOMI PRODUKTIF (PUEP) BAGI KOPERASI DI KABUPATEN TEGAL Oleh: Oke Setiarso 1) 1) Fakultas Ekonomi Universitas Jenderal Soedirman ABSTRACT This research is proposed to analyze the results of The Development Programme of Business Productives to supported the Cooperations Development of Tegal Regency. This analysis shows that of The Development Programme of The business productive of The Cooperations in generally to influenced financials perspective ,members and markets servicing perspective but not to influenced either organization perspective or partnerships perspective of the Cooperations Development. Key words: The Development Program of Business Productives, Cooporation, The Cooperations, Development Ladder Assesment (DLA) . PENDAHULUAN Dalam kondisi krisis ekonomi, koperasi diharapkan lebih berperan dan memiliki kemampuan membangun serta mendorong kegiatan ekonomi rakyat di wilayah perkotaan maupun di pedesaan sehingga mampu bertindak sebagai penyelamat ekonomi nasional. Namun demikian perkembangan koperasi belum diimbangi dengan peningkatan kualitas yang memadai, hal ini terlihat dari rendahnya produktivitas usaha ekonominya. Permasalahan utama yang menonjol Koperasi merupakan masalah klasik antara lain: permodalan, pemasaran, manajemen pengurus, partisipasi anggota dan ketrampilan serta kewirausahaan. Dalam rangka pemberdayaan ekonomi rakyat, pemberian bantuan modal bagi Koperasi merupakan prioritas yang sangat penting. Dengan berkembangnya koperasi, diharapkan usaha pemulihan ekonomi nasional yang sebagian besar didukung oleh berkembangnya ekonomi rakyat segera bangkit Dengan teratasinya kendala finansial koperasi maka akan membuka stagnansi perekonomian melalui usaha-usaha masyarakat di sektor riil. Untuk mengetahui tingkat keberhasilan Program Bantuan Pengembangan Usaha Ekonomi Produktif terhadap pengembangan Koperasi di Kabupaten Tegal, maka perlu dilakukan penelitian. Hasil penelitian tersebut diharapkan dapat dipakai sebagai masukan kebijakan pengembangan usaha koperasi dimasa datang. Kajian yaang akan dilakukan yaitu; 1. Seberapa besar tingkat keberhasilan kegiatan Pengembangan Usaha Ekonomi Produktif terhadap kinerja Koperasi di Kabupaten Tegal periode tahun 2004-2006. 2. Apa kendala dan hambatan yang mempengaruhi proses kegiatan Pengembangan Usaha Ekonomi Produktif terhadap kinerja Koperasi di Kabupaten Tegal selama tahun 2004-2006. METODE ANALISIS Berdasarkan tingkat eksplanasinya jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif- komparatif. Deskriptif karena penelitian ini berusaha menjelaskan dan menguraikan temuan yang ada di lapangan, sedangkan komparatif karena penelitian ini membandingkan kondisi koperasi sebelum dan setelah mendapatkan program bantuan Pengembangan Usaha Ekonomi Produktif (PUEP) Koperasi. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode survai. Dari pelaksanaan survai dapat diperoleh data primerdan dilengkapi dengan data sekunder. 1. Instrumen Penelitian Pengembangan Usaha Ekonomi Produktif (PUEP). Kinerja Koperasi baik sebelum dan setelah mendapatkan program bantuan Pengembangan Usaha Ekonomi Produktif (PUEP) diukur dengan menggunakan pengukuran kinerja koperasi DLA (Development Leadder Assesment) dengan lima perspektif pengukuran yang terdiri dari: 2. Perspektif Organisasi Perspektif organisasi diukur dengan indikator sebagai berikut: