Üçüncü Sektör Sosyal Ekonomi Dergisi Third Sector Social Economic Review 57(2) 2022, 1411-1424 doi: 10.15659/3.sektor-sosyal-ekonomi.22.06.1844 Önerilen Atıf /Suggested Citation Bulut, O.D., Sayın, C., Ertürk, Y. E. , 2022 Kamu Sosyal Yardım Uygulama Sisteminin İncelenmesi: Iğdır İli Kırsal Alan Örneği, Üçüncü Sektör Sosyal Ekonomi Dergisi, 57(2), 1411-1424. Araştırma Makalesi Kamu Sosyal Yardım Uygulama Sisteminin İncelenmesi: Iğdır İli Kırsal Alan Örneği Examination of Public Social Assistance Implementation System: Iğdır Province Rural Area Example Osman Doğan BULUT Arş. Gör., Iğdır Üniversitesi Ziraat Fakültesi Tarım Ekonomisi dgnblt@gmail.com https://orcid.org/0000-0003- 2682-6356 Cengiz SAYIN Prof. Dr., Akdeniz Üniversitesi Ziraat Fakültesi Tarım Ekonomisi Bölümü csayin@akdeniz.edu.tr https://orcid.org/0000-0002- 5053-6909 Yakup Erdal ERTÜRK Doç. Dr., Iğdır Üniversitesi Ziraat Fakültesi Tarım Ekonomisi yeerturk@gmail.com https://orcid.org/0000-0002- 9892-6797 Makale Geliş Tarihi Makale Kabul Tarihi 21.04.2022 13.06.2022 Öz Ülkeler kendi dinamiklerine ve kültürel yapısına uygun olarak yoksullukla mücadelede kamu sosyal yardım uygulamalarını kullanmaktadır. Ülkemizde, yerel yönetim düzeyinde belediyeler, merkezi yönetim düzeyinde ise il ve ilçelerde bulunan Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma (SYD) vakıfları kanalıyla ihtiyaç sahibi kitlelere kamu sosyal yardımları ulaştırılır. Sosyal yardım uygulamalarının işleyişine dönük olarak pek çok problemin (yardım programlarının belirlenmesi, yararlanma kriterleri, duyuru ve arşivleme yöntemleri vd.) varlığı literatürde yer almaktadır. Bu çalışmada, kırsal alan kamu sosyal yardım uygulaması incelenerek aksayan yönlerinin ortaya konulması ve çözüm önerilerinin geliştirilmesi amaçlanmıştır. Iğdır il merkezi ve ilçelerinde bulunan belediye ve SYD vakıfları ile toplam 8 adet yönetici anketi; il kırsal alanında ikamet eden ve sosyal yardım alan hanehalkları ile 210 adet yararlanıcı anketi yüz yüze görüşme yöntemiyle yapılmıştır. Çalışma verilerine göre yardım yapan kamu kurumları arasında koordinasyonun yetersizliği ve yerel yönetimlerde mevzuat eksikliği olduğu saptanmıştır. Yararlanıcıların %95.2’si sosyal yardımlardan memnun olmasına karşılık sadece %17.1’i sosyal yardımları yeterli bulmaktadır. İşleyişle ilgili olarak ilk etapta sosyal yardım veren vakıf ve belediyelerin kullanabileceği ortak bir bilgi sisteminin gerekliliği görülmüştür. Daha sonraki aşamalarda ise tüm kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşlarının da bu sisteme dâhil edilmesi yararlı olacaktır. Bunların yanında, yardımların yeterlilik durumlarının incelenerek program türlerine göre ödemelerde iyileştirilmelerin yapılması gereklidir. Anahtar Kelimeler: Sosyal yardım sistemi, kamu sosyal yardımlar, kırsal alan, Iğdır Abstract Public social assistance, which is one of the social policy tools, is used intensively in Turkey. The existence of many problems regarding the functioning of social assistance applications, which are determination of aid programs, criteria for benefiting, announcement and, are widely mentioned in the literature. In this study, it is aimed to develop solution proposals for these problems by examining the functioning of the social assistance application system, revealing its deficiencies and failing aspects. 8 manager surveys with municipalities, social assistance and solidarity foundation and also 210 beneficiary surveys with households, who are receiving social assistance and residing in rural area, were conducted by face-to-face interviews in Iğdır province. There is a lack of coordination among public institutions that provide aid and a lack of legislation in local governments. Although 95.2% of the beneficiaries are satisfied with the social assistance, only 17.1% of them find the social assistance