Yıl: 25 • Sayı: 119 4 1- Giriş Son yıllarda teftiş kurulları, bilhassa ba- kanlıkların teftiş kurulları soruşturma ya- pan kurumlar olarak karakterize olmuş ve bu kurulların üçüncü boyutu olan rehberlik işlevinin yeterince yerine getirilmediği iddi- ası dile getirilmiştir. Öncelikle bu iddianın Cumhurbaşkanı tarafından meclise iade edilen Kamu Yönetiminin Temel İlkeleri ve Yeniden Yapılandırılması Hakkında Kanun (15.07.2004 tarihli ve 5227 sayılı) ve gerekçe- sinde güçlü bir şekilde dile getirildiğini söy- leyebiliriz. Kamu Yönetiminin Temel İlkeleri ve Yeniden Yapılandırılması Hakkında Kanun ile denetimin tanımı yapılmış ve bu tanımda denetimin rehberlik boyutu ön plana çıkar- tılmıştır. Rehberlik, Türk Dil Kurumu Türkçe Söz- lüğüne göre; kılavuzluk, öğrencilerin sorun- larını öğrenerek onlara yardımda bulunma anlamına gelmektedir. Rehberlik etmek , yol göstermek, kılavuzluk etmek; rehber, kılavuz, birinin doğruyu bulmasına yardımcı olan, yol gösteren kimse veya şey, delil ola- rak sözlükte karşılık bulmaktadır 1 . 1 TDK Türkçe Sözlük, 10. Baskı, Ankara 2005 Rehberlik bireyin içinde bulunduğu orta- ma uyum sağlaması, problemlerini çözmesi ve olgunlaşması için yapılan yardımdır 2 . Yukarıda yapılan açıklamalara bakarak rehberin işlevinin, gereksinmesi olan kişi- lere yardım etmek olduğu nu söyleyebiliriz. Buna göre rehber, “kendisine gereksinme- si olan kişilere yardım eden kişidir.” diye kısaca tanımlayabiliriz. Rehberin tanımı bu biçimde kabul edildiğinde rehberlik de “ge- reksinmesi olan kişilere kılavuzluk etme, yol gösterme, onların amaçlarına, hedeflerine sağlıklı olarak ulaşabilmeleri için yardım etme işi” olarak tanımlanabilir. Buna göre “Rehberin işi, gereksinmesi olanlara reh- berlik etmektir.” diyebiliriz 3 . Burada, teftişin rehberlik boyutunun kısaca, teftiş edilen kurumlara/birimlere/ personele kılavuzluk etme, yol gösterme; onların sorunlarını tespit ederek çözmele- rine, amaçlarına, hedeflerine sağlıklı olarak ulaşabilmelerine yardımcı olma anlamına geldiğini ifade edebiliriz. Bu kısa tanımdan bile teftişin rehberlik boyutunun ne kadar önemli olduğu ortaya çıkmaktadır. 2 TAYMAZ, Haydar; Eğitim Sisteminde Teftiş, Pegem Akade- mi, 9. Baskı, Ekim 2012, s.91. 3 Rehber nedir?, PDRforum.net, erişim, 27.11.2012 Ömer Yürekli* TEFTİŞİN ÜÇÜNCÜ BOYUTU * Sağlık Başdenetçisi